靴子落地！民政部原部长李立国“断崖式”降级，副部长窦玉沛提前退休！
中纪委网站8日消息，民政部原党组书记、部长李立国和原党组成员、副部长窦玉沛履行管党治党政治责任不力被问责。李立国降为副局级，窦玉沛提前退休。正如决策杂志公众号（juecezazhi）此前推送文章重磅揭秘2017“首虎” ：民政部原部长李立国被查及消息披露始末分析所指，因系统性腐败问题，李立国和窦玉沛成为2017年首次被调查、且首次被通报“断崖式”降级的省部级官员。
左为窦玉沛，右为李立国
官方结论终浮水面
2月8日18时20分，中央纪委监察部网站发布消息，民政部原党组书记、部长李立国和原党组成员、副部长窦玉沛履行管党治党政治责任不力被问责：由于管党治党不力，严重失职失责，所辖单位发生系统性腐败问题，李立国受到留党察看二年处分，行政撤职并降为副局级非领导职务，终止其党的十八大代表资格；窦玉沛受到党内严重警告处分，终止其党的十八大代表资格，提前退休。
从去年11月全国人大常委会表决免去李立国民政部长职务，到中纪委通报问责决定，至此关于民政部沸沸扬扬的传闻终于有了官方结论。
李立国、窦玉沛两人不仅是今年首次被通报“断崖式”降级的省部级官员，与此前其他被查高官不同的是，他们是自《中国共产党问责条例》实施后，首次因监管不力、需承担“领导责任”而被处分的省部级官员。
换言之，尽管二人也存在违纪事实，但并非“严重违纪”，也不涉“违法”，这也是他们此番依然能被称为“同志”的原因所在。纵是如此，民政部“系统性腐败”被认定，李立国、窦玉沛也为其失职行为付出了代价。此前，在地方上已有多名官员“落实主体责任和监督责任不力”和“失职失责”被处分。
值得注意的是，十八大以来，已有十余位省部级官员因违纪违法问题遭遇“断崖式”降级。然而李立国主要是因民政部系统性腐败监管不力被问责。此外，在中纪委发布李立国和窦玉沛被问责的消息5分钟后，中纪委在官员头条位置刊发“让失责必问、问责必严成为常态”评论。
13年与34年的“老民政”
现年63岁的李立国，在民政部任职13年
《决策》梳理李立国公开履历发现，至去年11月去职时，现年63岁的李立国，已在民政部任职13年。他虽是河北玉田人，但从在东北工学院管理系管理工程专业学习开始，李立国在辽宁呆了20余年，第一份工作是1970年在沈阳市建筑机械厂当工人，10年后，成为辽宁省沈阳市建材工业局团委副书记；1985年32岁时走上共青团辽宁省委副书记岗位，后任辽宁省盘锦市人民政府副市长。1993年，在辽宁工作了20年的李立国，调任西藏自治区党委秘书长；后成为西藏自治区党委副书记、自治区政协副主席、党组书记。2003年，在西藏工作了10年的李立国调离西藏，成为民政部党组成员、副部长。两年后，李立国升为民政部党组副书记、常务副部长；2010年起，担任民政部部长。并于2012年，当选十八届中央委员。
窦玉沛在民政部任职达34年
据公开资料显示，窦玉沛是天津人，24岁毕业于南开大学中文系后，一直在民政部，任职达34年。最初是民政部安置局三处干部，五年后升任副处长，其后历任安置局办公室副主任、安置司办公室主任、安置司退伍军人安置处处长、副司长。1996年3月，38岁的窦玉沛转任社会事务司司长，此后历任社会福利和社会事务司司长、区划地名司司长、办公厅主任，并在2005年跻身民政部党组成员，一年后升任民政部副部长，并兼任中国红十字会副会长。
民政部“系统性腐败”黑幕掀开一角
1月9日下午，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，中央纪委案件审理室主任罗东川披露目前中纪委正在对民政部原部长李立国、民政部原副部长窦玉沛进行审查的消息。一周之后，中央纪委监察部网站发文透露，派驻民政部纪检组原负责人曲淑辉因发现问题不报告不处置，已受到责任追究。
随着三人接受审查以及被追责，民政部“系统性腐败”的黑幕被掀起一角。
据《人民日报》称，自此之后，李立国和窦玉沛的违纪问题到底有多严重成为公众普遍关心的问题，一些不实传闻甚至爆出了所谓“贪腐”的天文数字，但并没有确凿依据。而在8日中纪委官方发布问责消息后，公众的注意力仍高度集中在福利彩票上。福彩的问题具体有多严重，相关的调查结果还没有公开，但据通报的消息可以看出，李立国和窦玉沛两人本人并没有涉及严重贪腐问题，他们的主要违纪问题集中在“履责不力”上，属于“问责”性质，即因“管党治党不力，严重失职失责”，导致“所辖单位发生系统性腐败问题”。
但在此前，审计署曾披露，民政部直属单位中国福利彩票发行管理中心及其下属公司，违规以黄山培训基地的名义建设酒店，总投资22240.56万元。而据新华社《经济参考报》报道，2002年至2014年，福利彩票重要票种之一的“中福在线”总销售额超过1300亿元，其中至少涉及27亿元的利益输送。
个中情由具体如何，有待进一步的案情披露，但既然已经明确属于“系统性腐败”，其中恐有盘根错节的政商关联。
《人民日报》称，对李、窦二人的处分，体现了“有权就有责、有责要担当、失责必追究”的问责精神，对问责成为管党治党利器提供了一个生动的典型案例。此案中，对于所辖单位发生系统性腐败问题，李立国与窦玉沛显然难辞其咎，理应对此负责，同时也警醒着各部门领导者、各地方主政者，不能只是管好自己，也要管好自己的手下。
整合来源：人民日报政文、观海解局、新京报评论
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